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Alors qu’en septembre dernier, le tribunal administratif de Toulouse donnait un nouveau coup d’arrêt au projet de centre commercial Val Tolosa, la bataille juridique entre opposants et l’aménageur Unibail-Rodamco-Westfield fait encore et toujours parler d’elle. Un projet qui divise, et qui suscite depuis plus de dix ans des tensions palpables entre et les pro et les contre Val Tolosa. Tandis que les premiers y voient un projet créateur d’emplois et de développement économique, les seconds le jugent inutile et menaçant pour l’environnement et l’emploi local. « Le projet prévoit des constructions sur 100 000 mÇ mais pour une surface commerciale de 64 000 mÇ. Val Tolosa, c’est tout d’abord 3 000 emplois dans le BTP pour les entreprises locales, puis 1 500 à 1 800 emplois non délocalisables, pour le fonctionnement du centre commercial et de loisirs. Des accords ont été passés avec Pôle Emploi de Colomiers, afin de réserver le maximum de postes aux habitants de l’ouest toulousain. Le site comprend également un hypermarché, 28 surfaces moyennes, et 138 boutiques. 35% des commerces d’une surface inférieure à 300m², seront loués à des commerçants indépendants, et 2 000 m² de vente seront réservés à la distribution de produits locaux. Val Tolosa est un projet exemplaire tel qu’il n’en existe aucun dans la région », assure Philippe Guyot, adjoint au maire de Plaisance du Touch, et président de l’association « Oui A Val Tolosa ». Un projet qui se veut ambitieux et durable, avec ses 9 hectares de zone verte plantée de 2000 arbres, sa salle de 250m2 à disposition des associations des communes alentours, ses 60 000m2 de panneaux photovoltaïques, ou encore ses 56 places de parking équipées de bornes de recharge rapide pour voiture électrique.

Des équipements revalorisés sortiront aussi de terre : une crèche destinée aux enfants des salariés de la Ménude, une médiathèque équivalente à celle de Labège, ou encore la construction du barreau de la RD924 entre l’échangeur de La Salvetat et le plateau de la Ménude. Il faudra tout de même compter deux ans, dès la reprise des travaux, avant l’ouverture du site. Concernant le débat juridique autour du projet, le Conseil d’Etat a décidé d’arbitrer l’appel de l’aménageur sur l’annulation du 1er arrêté départemental « faune flore ». Un jugement définitif sur l’utilité publique majeure du projet Val Tolosa pourrait avoir lieu en 2019.

 

Vendredi 7 septembre, le Tribunal Administratif de Toulouse a annulé les 2 arrêtés préfectoraux qui accordaient au projet de centre commercial « Val Tolosa » à Plaisance-du-Touch des dérogations aux interdictions de destruction des espèces protégées. (Retrouvez le communiqué du Tribunal : ici )  Les deux arrêtés auditionnés le 26 juin dernier concernaient pour l’un le projet du centre commercial et pour l’autre la création d’une route d’accès RD924. Une décision qui vient corroborer celles prises au préalable par la Cour d’Appel de Bordeaux et le Conseil d’Etat.

Coup dur pour le promoteur Unibail-Rodamco-Westfield qui s’est déjà vu refuser 2 permis de construire. Les opposants au projet espèrent que la décision du Tribunal Administratif va inciter le promoteur a abandonner la construction de Val Tolosa sans continuer cet acharnement procédural (sept décisions rejetant le projet à ce jour). Malheureusement pour eux, Unibail-Rodamco-Westfield a fait part de sa volonté de faire appel convaincu «  de la qualité du projet Val Tolosa » qui « correspond à un degré extrêmement élevé d’exigence environnementale ». Le promoteur ajoute qu’il « est adapté aux attentes des habitants de l’agglomération toulousaine en leur permettant d’accéder à une offre de commerces et de loisirs d’excellente qualité dans cette zone en fort développement ».

Après quasiment 15 ans de discussion autour de ce projet, va-t-il être abandonné par Unibail-Rodamco-Westfield ou le promoteur va-t-il réussir à remanier le modèle commercial de Val Tolosa pour pouvoir le mener à bien ?

En 2008, le groupe immobilier Unibail-Rodamco obtenait un premier permis de construire lui permettant de lancer son projet d’envergure à Plaisance-du -Touch.

Val Tolosa, ce sont près de 60 000m2 de galeries commerciales, de restaurants, de boutiques, au plus près de la nature et à seulement 10 minutes de l’Ouest Toulousain. Le projet s’inscrit dans une optique de développement solidaire concernant l’emploi et l’environnement, et veut faciliter l’accès au site via de nouvelles infrastructures routières.

Cependant, le projet ne fait pas l’unanimité et compte de nombreux opposants… Après avoir fait tomber le premier permis de construire obtenu en 2009, en dénonçant l’impact environnemental qu’impliquerait la construction, ils obtiennent en juillet 2017 l’annulation de l’arrêté préfectoral qui accordait au propriétaire une dérogation relative à la destruction ou au déplacement d’espèces protégées.

Suite à cette procédure, le Conseil d’État a été saisi par Unibail-Rodamco, pour faire annuler cette ordonnance, mais en vain. L’instance a confirmé l’annulation de la dérogation accordée l’an passé, jugeant que « les raisons impératives d’intérêt public majeur » avancées par le propriétaire n’était pas suffisantes pour justifier une telle dérogation aux lois de protections de l’environnement.

Le projet n’en reste pas moins maintenu, bien que de nouvelles manières de bâtir sont à envisager, retardant le lancement des travaux initialement prévus pour 2018. Malgré ce dernier épisode, on peut encore s ’ attendre à changement car une décision sera prononcée en juin par le Tribunal Administratif de Toulouse, et elle pourra faire l’objet d’une demande d’appel…